«Прокуратура разъясняет»
Федеральным законом от 08.06.2020 №164-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В частности, статья 108 (заключительные положения) дополнена новой частью 17.
Данные поправки регулируют вопросы, связанные с реализацией образовательных программ и проведения государственной итоговой аттестации, а также вопросы выдачи копий документов об образовании и о квалификации, документов об обучении при угрозе возникновения или возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
Так, в указанных случаях реализация образовательных программ, а также проведение государственной итоговой аттестации, завершающей освоение основных профессиональных образовательных программ, осуществляется с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий вне зависимости от ограничений, предусмотренных в федеральных государственных образовательных стандартах или в перечне профессий, направлений подготовки, специальностей, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно дистанционных образовательных технологий.
Кроме того законодательно закреплено, что копии документов об образовании или о квалификации, документов об обучении, выданные в электронной форме (документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания его реквизитов), предоставляют доступ к образованию и профессиональной деятельности наряду с документами, выданными на бумажном носителе.
Изменения вступили в силу с 19 июня 2020 года.
Вступили в силу изменения в законодательство об исполнительном производстве
Вступил в силу Федеральный закон № 12-ФЗ от 21.02.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
Законодателем дополнительно регламентирован порядок обращения взыскания на имеющиеся денежные средства должника.
Так, установлено, что взыскание по исполнительным листам не может быть обращено на денежные выплаты социального характера, в том числе средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, в качестве единовременной материальной помощи и/или финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.
При этом определено, что лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых законом установлены ограничения по размеру взыскания или на которые не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода регулируется нормативными документами Банка России (ч. 5.1. ст. 70 Закона). Соответствующее Указание Банка России от 14.10.2019 N 5286-У "О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств" зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2020 N 57137.
В свою очередь, банк или иная кредитная организация, обслуживающие счета должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то есть с учетом установленных ограничений и сумм, на которые невозможно обращение взысканий.
Кроме того Законом предписано, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Изменения вступили в силу с 1 июня 2020 года.
О внесении изменений в налоговое законодательство в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Подписан и вступил в силу Федеральный закон от 08.06.2020 № 172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Данный нормативно-правовой акт направлен на обеспечение прав налогоплательщиков – субъектов предпринимательской деятельности в условиях неблагоприятной экономической обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции.
В соответствии с внесенными в Налоговый кодекс Российской Федерации изменениями в качестве мер поддержки предпринимателей предусмотрено освобождение субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, а также некоммерческих и религиозных организаций от исполнения обязанности по уплате акцизов за апрель, май, июнь 2020 года, водного налога за второй квартал 2020 года; налога на имущество организаций - в части налога за период владения имуществом с 1 апреля по 30 июня 2020 года, а также по земельному налогу - в части налога за период владения земельными участками, используемыми в предпринимательской и (или) уставной деятельности, в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года.
Поправки вступили в силу 08.06.2020.
Признание лица безвестно отсутствующим
В соответствии со статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
Согласно статье 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
Статьей 277 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании гражданина рассматривается с обязательным участием прокурора, который вступает в процесс и дает заключение об обоснованности либо нет заявленных требований по гражданскому делу.
Внесены изменения в законодательство, регламентирующее вопросы привлечения к административной ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями.
24 апреля 2020 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Наименование статьи 7.21 КоАП РФ изложено в новой редакции – «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройства и (или) планировка помещения в многоквартирном доме».
В новой редакции изложена часть 1 статьи 7.21 КоАП, в соответствии с которой устанавливается ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению.
Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.
Часть 2 статьи 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное переустройство или перепланировку помещения в многоквартирном доме.
За совершение такого характера административно наказуемого деяния предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 40 до 50 тыс. рублей.
Закон вступил в законную силу 05.05.2020.
Какие удержания могут производиться из заработной платы работника?
Согласно положениям статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника могут осуществляться только в случаях, предусмотренных ТК РФ либо иными федеральными законами.
Так, регламентировано, что для погашения задолженности перед работодателем удержания из заработной платы работника могут производиться:
для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;
при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.
Наряду с этим, законодателем установлено, что заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), может быть взыскана, лишь в случаях:
-если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом;
-если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое;
-счетной ошибки. Под ней обычно понимают ошибку, допущенную в результате неверного проведения арифметических действий (умножения, сложения, вычитания, деления) при подсчетах. Такое суждение, к примеру, дано в письме Роструда от 01.10.2012 N 1286-6-1.
При этом, следует помнить, что за нарушение норм трудового законодательства, в том числе за необоснованное применение мер по удержанию средств из заработной платы, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 5. 27 КоАП РФ.
Ответственность за злостное уклонение от отбывания наказания в виде исправительных работ
В соответствии со статьей 46 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются:
1) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;
2) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;
3) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.
В отношении таких осужденных уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другим видом наказания. В соответствии с частью четвертой статьи 50 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительные работы могут быть заменены судом на принудительные работы или лишение свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за публичную демонстрацию нацистской символики?
Отвечает прокурор Покровского района Чаплыгин С.Д.:
Статьей 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» выделяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходных с нацистской до степени смешения, а также публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций в качестве одного из видов экстремистской деятельности (статья 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанные действия установлена ответственность:
на граждан — наложение административного штрафа в размере от 1до 2 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток;
на должностных лиц – штраф от 1 до 4 тысяч рублей;
на юридических лиц — от 10 до 50 тысяч рублей.
Кроме того при назначении наказания во всех случаях решается вопрос о конфискации предмета административного правонарушения.
Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения. Она дополнена примечанием, согласно которому положения статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Изменения направлены на исключение случаев привлечения к ответственности лиц в случае использования нацистской атрибутики или символики в произведениях науки, литературы, искусства, в продукции средств массовой информации, а также в учебных и просветительских целях образовательными организациями при условии осуждения нацизма и экстремизма.
Об установлении предельного возраста и срока пребывания на должности для руководителей образовательных организаций высшего образования и научных организаций.
Федеральным законом от 25.05.2020 № 157-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций и руководителей их филиалов.
Так, Трудовой кодекс РФ дополнен новой статьёй 332.1, в которой закреплены особенности заключения и прекращения трудового договора с руководителями, заместителями и руководителями филиалов таких организаций, а также внесены изменения в статью 336.2 ТК РФ.
Согласно поправкам трудовые договоры с руководителями государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования заключаются на срок до пяти лет.
Должности руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и руководителей их филиалов замещаются лицами в возрасте не старше семидесяти лет независимо от срока действия трудовых договоров. При этом определено, что лица, замещающие указанные должности и достигшие возраста семидесяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.
Также установлено, что одно и то же лицо не может замещать должность руководителя одной и той же государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования более трех сроков, если иное прямо не предусмотрено федеральными законами.
С заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов также должны заключаться срочные трудовые договоры, но сроки их действия не могут превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций.
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 года.
При этом законодателем установлено, что для руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, замещающих должности по срочным трудовым договорам на день вступления в силу настоящего Федерального закона, первым из трех возможных сроков замещения должности будет являться срок замещения должности, на который они назначены или избраны на день вступления в силу настоящего Закона.
Кроме того регламентировано, что трудовые договоры, которые заключены на неопределенный срок с руководителями таких организаций образования и с руководителями их филиалов, подлежат приведению в соответствие с требованиями статей 332.1 и 336.2 ТК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) в течение 30 дней со дня вступления в силу закона.
Внесены поправки в вопросы регулирования закупок у единственного поставщика (заказчика)
Опубликован Федеральный закон от 08.06.2020 N 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
Поправки коснулись вопросов регулирования закупок у единственного поставщика (заказчика).
В новой редакции изложен пункт 6 части 1 статьи 93 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, согласно которой закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства РФ либо законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.
Поправки вступили в силу 19.06.2020.
Вопрос: Законны ли действия продавца магазина, отказавшегося меня обслужить, так как я пришел в магазин за 5 минут до его закрытия?
В данном случае продавец не вправе отказать в обслуживании. Исходя из положений ч.3 ст. 11 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», законодатель обязывает продавца довести до сведения потребителя режим своей работы и соблюдать данный режим.
Формой доведения до потребителя информации о режиме работы организаций торговли является размещение ее на вывеске организации или объекта торговли.
В случае несоблюдения режима работы правоприменительная практика исходит из того, что нарушено право потребителя на получение достоверной информации.
За невыполнение обязанности по доведению информации продавцом (исполнителем) в соответствии со ст.14.8 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 рублей; на юридических лиц - от 5000 до 10000 рублей.
Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, согласно ст.23.49 КоАП РФ отнесено к компетенции органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, то есть Управления Роспотребнадзора по Орловской области.
Вопрос: Какие нотариальные действия могут совершаться должностными лицами органа местного самоуправления в случае отсутствия в поселении нотариуса?
В силу статьи 37 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, с изм. и доп., вступ. в силу с 11.05.2020) глава местной администрации поселения или уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в соответствующем поселении или населенном пункте:
удостоверять доверенности, за исключением доверенностей на распоряжение недвижимым имуществом;
принимать меры по охране наследственного имущества путем производства описи наследственного имущества;
свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
свидетельствовать подлинность подписи на документах;
удостоверять сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
удостоверять факт нахождения гражданина в живых;
удостоверять тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;
удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;
удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
удостоверять время предъявления документов;
удостоверять равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе и наоборот.
Важно отметить, что этот перечень может быть дополнен только законодательными актами Российской Федерации.
Кроме того законом отдельно регламентировано, что при удостоверении должностным лицом местной администрации поселения доверенности либо удостоверении действий по её отмене сведения об этом в течение 5 рабочих дней должны быть направлены в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в региональную нотариальную палату. Это необходимо для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.
Об ответственности за воспрепятствование оказанию медицинской помощи
Действующим законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность за воспрепятствование оказанию медицинской деятельности.
Так, согласно части 1 статьи 124.1 Уголовного кодекса Российской Федерации воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью пациента, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет (ч. 2 ст. 124.1 УК РФ).
Статьей 6.36 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.17 КоАП РФ (то есть случаев непредоставления преимущества в движении транспортному средству), и если это деяние не подпадает под действие УК РФ. За совершение административного правонарушения предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
При этом необходимо отметить, что составы указанных правонарушения и преступления образуют не только действия участников дорожного движения, но и других лиц, действия которых направлены на воспрепятствование непосредственному оказанию медицинской помощи больному.
Вопрос: В какой срок составляется мотивированное решение по гражданским и административным делам?
Составление мотивированного решения суда по гражданским делам регулируется статьей 199 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Так, в соответствии с частью 1 указанной статьи решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
При этом в силу ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.
Также гражданско-процессуальным законодательством регламентировано, что мировой судья может не составлять мотивированное решение суда. Он обязан изготовить мотивированное решение по рассмотренному им делу в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения, которое подается:
1) в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании;
2) в течение пятнадцати дней, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.
Мировой судья составляет мотивированное решение в течение пяти дней со дня поступления соответствующего заявления.
Составление мотивированного решения суда по административным делам регулируется статьей 177 КАС РФ. Согласно ч. 1 ст. 177 КАС РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства административного дела.
Однако в соответствии с частью 2 указанной статьи судом также может быть объявлена только резолютивная часть решения в связи со сложностью административного дела. В таком случае составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более, чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по делу.
Признание лица недееспособным
В соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Согласно п. 2 ст. 281 ГПК РФ заявителями в суде для признания гражданина недееспособным могут быть:
- члены его семьи, близкие родственники (к близким родственникам закон относит только родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;
- орган опеки и попечительства;
- медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;
-стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.
В соответствии с требованиями ст. 284 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, представителя органа опеки и попечительства. Кроме того данная категория дел рассматривается также с обязательным участием прокурора, который в судебном заседании вступает в процесс и дает заключение об обоснованности либо нет заявленных требований по гражданскому делу.
В судебном заседании при решении вопроса о признании гражданина, страдающего психическим расстройством, недееспособным в обязательном порядке устанавливается степень нарушения способности человека понимать значение своих действий или руководить ими.
В случае установления в судебном заседании обстоятельств, свидетельствующих о том, что гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, суд вправе на основании пункта 2 статьи 30 ГК РФ принять решение об ограничении его дееспособности.
Если будет установлено, что гражданин не может понимать значение своих действий или руководить ими, в том числе и при помощи других лиц, суд вправе на основании пункта 1 статьи 29 ГК РФ признать его недееспособным. Такого характера правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Для субъектов малого и среднего бизнеса увеличен срок уплаты административных штрафов
Опубликован и вступил в законную силу Федеральный закон № 166-ФЗ от 08.06.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - Закон).
Законом внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Поправки, в том числе, коснулись увеличения срока уплаты административных штрафов для субъектов малого и среднего бизнеса.
Так, установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства вместо 60 дней будет составлять 180 дней. Этот срок применим к малому и среднему бизнесу из числа лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, а также к руководителям и иным работникам указанных юридических лиц, совершившим административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, и привлеченным к административной ответственности.
Вместе с тем указанные изменения не затрагивают исполнение административных штрафов за перечисленные Законом правонарушения, а именно:
-в области дорожного движения;
-правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
-невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения;
-неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок.
Также следует помнить, что срок исполнения административного штрафа исчисляется с момента вступления в силу постановления о наложении штрафа или истечения срока отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.
Вопрос: Истекает срок действия моего водительского удостоверения. Подскажите, что делать в связи с санитарно-эпидемиологической ситуацией?
Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 275 «О признании действительными некоторых документов граждан Российской Федерации» в связи с проведением мероприятий в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции признаются действительными российские национальные водительские удостоверения, срок действия которых истек или истекает в период с 1 февраля по 15 июля 2020 года включительно. При этом Министерству внутренних дел Российской Федерации Указом Президента РФ поручено определить порядок и сроки замены российских национальных водительских удостоверений.
Для замены водительского удостоверения понадобится: заполнить заявление о выдаче нового водительского удостоверения в связи с окончанием срока действия старого; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; российское водительское удостоверение; документ, подтверждающий уплату госпошлины.
Вместе с тем, для замены водительского удостоверения также необходимо получение медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установленного образца.
В свою очередь, Указом Губернатора Орловской области от 29 мая 2020 года продлен комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности до 14 июня 2020 года.
В этой связи на территории Орловской области приостановлено проведение медицинских осмотров, плановых приемов, консультаций, осмотров, обследований и исследований, в медицинских организациях всех форм собственности.
Таким образом, в настоящее время в случае истечения срока действия водительского удостоверения оно признается действительным в соответствии с Указом Президента РФ и подтверждает возможность управлять транспортным средством до замены водительского удостоверения в установленном порядке.
Вопрос: Мне на почту пришел судебный приказ, однако меня в суд никто не вызывал, в судебном заседании я не участвовал. Что такое судебный приказ в гражданском процессе? Каков порядок его обжалования?
Согласно части 1 статьи 121 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) судебный приказ представляет собой судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей.
Требования, предусмотренные статьей 122 ГПК РФ, рассматриваются только в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ). Важно отметить, что судебный приказ выносится по заявленным требованиям мировым судьей в течение 5 дней без судебного разбирательства и без вызова сторон.
В силу ст. 127 ГПК РФ судья в 15-дневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает его копию должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
В случае поступления возражений должника судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее 3 дней после дня его вынесения (статья 129 ГПК РФ).
Право на защиту чести и доброго имени
В соответствии со статьей 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.
В силу части 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
Если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3).
Таким образом, в случае размещения в средствах массовой информации недостоверных сведений, порочащих десть и достоинство гражданина, он вправе обратиться за защитой своих прав с соответствующим исковым заявлением в суд.
Кроме того, с заявлением о факте оскорбления можно обратиться в прокуратуру, поскольку возбуждение административного преследования за это деяние осуществляется прокурором.
Предусмотренный статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состав административного правонарушения представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Совершение такого деяния влечет наложение на виновное лицо штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Наряду с этим, вне зависимости от решения о привлечении лица к административной ответственности или нет, в порядке гражданского судопроизводства может быть рассмотрен вопрос о возложении обязанности денежной компенсации причиненного потерпевшему морального вреда (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Кроме того стоит помнить, что нормы закона, регламентирующие защиту нематериальных благ человека, как честь и достоинство личности, действуют не только в случае нарушения прав при непосредственном, личном общении, но и в случае общения виртуального, к примеру, в сети Интернет.
Прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа как основание освобождения от уголовной ответственности.
Федеральным законом от 03.07.2016 №323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» в законодательство было введено новое основание освобождения от уголовной ответственности - прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ).
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Различные уголовно наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, поэтому предусмотренные ст. 76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, не могут быть одинаковыми во всех случаях, а определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния. С учетом этого суд в каждом конкретном случае должен решить, достаточны ли предпринятые лицом, совершившим преступление, действия для того, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного как позволяющее освободить лицо от уголовной ответственности.
Главная особенность данного вида освобождения от уголовной ответственности заключается в том, что судебный штраф, хотя и назначается судом, не является при этом уголовным наказанием, а представляет собой меру уголовно-правового характера, которая не влечет судимости для правонарушителя. Тем самым лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести, при соблюдении установленных законом условий предоставляется возможность избежать судимости, а также других неблагоприятных последствий, которые она влечет.
Вместе с тем, законодателем установлено, что в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ст.399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, после чего направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу в отношении такого лица осуществляется в общем порядке.
Вопрос: В случае если на первом этаже жилого дома расположен магазин, парикмахерская и иные заведения мусорный контейнер для сбора ТКО должен быть общий или отдельный?
Согласно п. 148.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме должен сам заключить договор на услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Заключается этот договор с региональным оператором по обращению с ТКО. Таким образом, владельцы магазинов, парикмахерских, кафе и прочих заведений, расположенных в жилых домах, выступая пользователями нежилых помещений, либо непосредственно собственники этих помещений обязаны иметь свой договор на вывоз мусора.
У хозяйствующего субъекта, расположенного в нежилом помещении в многоквартирном доме, должны быть отдельные мусорные контейнеры.
Тем самым, субъекты предпринимательства обязаны выносить мусор в то место, которое указано в договоре, жильцы же многоквартирного дома, в свою очередь, тоже не могут выбрасывать мусор в чужой контейнер.
Согласно санитарным нормам, требуется установка раздельных мусорных контейнеров для жильцов дома и для расположенного в нём предприятия, организации.
Для организаций общественного питания и продовольственных магазинов, например, такие требования установлены в Санитарных правилах 2.3.6.107901 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных постановлением Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации № 31 06.11.2001.
О социальном налоговом вычете на приобретение лекарственных препаратов.
В соответствии с положениями ст. 219 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в размере стоимости лекарственных препаратов, назначенных ему лечащим врачом и приобретаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.
Возврат налога на доходы физических лиц предоставляется налогоплательщику, если оплата стоимости приобретенных лекарственных препаратов для медицинского применения не были произведены за счет средств работодателей.
Также следует учесть, что вычет органичен 13 % от суммы в размере 120 тысяч рублей. Таким образом, если налогоплательщиком за год на приобретение лекарств потрачено свыше указанной суммы, то человеку вернут не больше 15 600 рублей.
Кроме того, если ранее для получения вычета лекарство должно было входить в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 201, то в настоящее время вернуть часть уплаченного НДФЛ можно при покупке любого лекарства, выписанного врачом. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 17.06.2019 N 147-ФЗ (ред. от 26.03.2020) "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" и применяются в отношении доходов физических лиц с налогового периода 2019 года.
Законом предусмотрено два способа получения социального налогового вычета. Первый заключается в обращении гражданина в налоговый орган по окончании года, в течение которого приобретались лекарства, с декларацией по форме 3 – НДФЛ с приложением подтверждающих документов. Второй способ состоит в получении до конца года в налоговом органе уведомления, повреждающего право на социальный налоговый вычет, с которым гражданину необходимо обратиться к своему работодателю, чтобы бухгалтерия не удерживала налог на доходы физических лиц из заработной платы работника до тех пор, пока гражданин не получит всю сумму налогового вычета. При этом в качестве документов, подтверждающих понесенные расходы, следует прилагать рецептурный бланк, а также платежные документы, к примеру, кассовые чеки, приходно-кассовые ордера, платежные поручения.
Вопрос: Можно ли принудительно госпитализировать человека, у которого есть психическое расстройство? В каких случаях?
Отвечает прокурор Покровского района Чаплыгин С.Д.:
Правоотношения в сфере принудительной госпитализации лица регулируются Законом РФ от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
В соответствии с положениями статьи 29 указанного Закона лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в недобровольном порядке в медицинскую организацию только в исключительных случаях.
Это допустимо в ситуациях, если психиатрическое обследование или лечение человека возможны лишь в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и может повлечь строго оговоренные законом негативные последствия:
а)непосредственную опасность для себя или окружающих;
б)его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;
в)существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
При этом лицо, госпитализированное в медицинскую организацию, подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров, которая должна принять решение об обоснованности либо нет осуществленной госпитализации.
В случаях, когда госпитализация по решению комиссии признается необоснованной, а сам госпитализированный не выражает желания остаться в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, он подлежит немедленной выписке
Если же комиссия врачей-психиатров придет к выводу, что госпитализация обоснована, то заключение комиссии в течение 24 часов вместе с административным исковым заявлением и другими документами, подтверждающими выводы врачей, подлежат направлению в суд. Дальнейшее пребывание лица в медицинской организации в недобровольном порядке возможно только по решению суда.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение температурного режима подачи горячей воды?
Жилищным кодексом Российской Федерации установлено право каждого на получение коммунальных услуг.
Коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенным договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ).
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, регламентировано, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг; в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. При этом качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам (п. 3).
Кроме того, указанными Правилами установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (п. 31).
Согласно приложению 1 к названным Правилам, должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно.
Указанной нормой закреплен принцип недопустимости ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
Согласно п. 5 Правил должно быть обеспечено соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Так, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 введены в действие СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, согласно которым температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
За нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена административная ответственность ресурсоснабжающей организации по ст. 7.23 КоАП РФ. Совершение такого характера деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Вопрос: Как в период ограничительных мероприятий предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
Отвечает прокурор Покровского района Чаплыгин С.Д.:
Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 420 внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761.
В отношении граждан, являющихся получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, до 01 октября 2020 года приостанавливается действие абзаца 2 пункта 41 указанных Правил о том, что субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
Поправками в нормативный акт закреплено, что в случае, если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года, субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления документов в соответствии с разделом II Правил.
При этом расчетный период для определения совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии в беззаявительном порядке принимается равным сроку, за который такая субсидия была предоставлена.
В случае если размер субсидии, исчисленный исходя из документов, представленных в соответствии с абзацем 1 пункта 3 Постановления, меньше размера выплаченной субсидии, предоставленной в беззаявительном порядке, возврат излишне выплаченных средств за период с 1 апреля по 1 октября 2020 года не производится.
Если же исчисленный размер субсидии превышает выплаченный размер субсидии, предоставленной в беззаявительном порядке, средства, не доплаченные за период с 1 апреля по 1 октября 2020 года, подлежат перечислению получателю субсидии в порядке, установленном пунктом 50 Правил, то есть в следующем расчетном месяце после установления суммы, подлежащей доплате.
Следует отметить, что действие новых нормативных положений распространено на правоотношения по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, возникшие с 26 марта 2020 года.
Вопрос: Как должна осуществляться оплата труда за работу в ночное время?
Отвечает прокурор Покровского района С.Д. Чаплыгин:
По общему правилу в соответствии с положениями статьи 154 Трудового кодекса Российской Федерации работа в ночное время суток оплачивается в повышенном размере по сравнению с обычными условиями труда.
Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время.
Он составляет 20 процентов оклада, рассчитанного за час работы, либо часовой тарифной ставки с выплатой за каждый час работы в ночное время, то есть за работу с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время суток определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, либо трудовым договором. Однако установленный размер оплаты не может быть ниже пределов, определённых Постановлением Правительства РФ.
Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства
Согласно статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под фиктивной регистрацией гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя или собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания либо проживания указанного лица.
Статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении на территории России, а также за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ.
За совершение указанного преступления виновному грозит наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Важно отметить, что лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 322.2 УК РФ, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Об этом указано в примечании к статье.
О налоговых льготах по земельному налогу и налогу на имущество для лиц, имеющих 3 и более детей
Налоговым кодексом Российской Федерации для многодетных семей (лиц, имеющих 3 и более детей) установлены налоговые льготы.
В силу пункта 5 статьи 391 Налогового кодекса РФ налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. м. площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании либо пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к категории физических лиц, имеющих 3 и более детей.
Согласно статье 407 Налогового кодекса РФ многодетные семьи вправе получить вычеты по налогу на имущество физических лиц в размере кадастровой стоимости 5 кв. м. общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 кв. м. общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого ребенка.
Указанные льготы предоставляются в отношении 1 объекта налогообложения каждого вида (жилое помещение, её часть, комната, жилой дом, часть такого дома), в отношении 1 земельного участка по выбору налогоплательщика.
О повышении минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» повышен минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком и последующими детьми. Теперь он составляет 6752 руб.
Следует уточнить, что в силу ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Получателями ежемесячного пособия по уходу за ребенком в его минимальном размере являются граждане, перечисленные в абз. 6-8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ). Таковыми, в частности, являются матери, которые были уволены в период беременности, матери или отцы, либо опекуны осуществляющие уход за ребенком в период временной нетрудоспособности и не подлежащие обязательному социальному страхованию, в том числе обучающиеся по очной форме обучения в вузах и профессиональных образовательных организациях, другие родственники в определенных законом случаях.
Необходимо также иметь в виду, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения. Однако, лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия только по одному из оснований (ст. 13 Закона № 81-ФЗ).
Разъясняем законодательство, касающееся вопросов предоставления льготного периода по кредитам.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 03.04.2020 № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа заемщик - физическое лицо, индивидуальный предприниматель, заключивший до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с кредитором кредитный договор (договор займа), в том числе обязательства по которому обеспечены ипотекой, вправе в любой момент в течение времени действия такого договора, но не позднее 30 сентября 2020 года обратиться к кредитору с требованием об изменении условий такого договора, предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств на срок, определенный заемщиком (далее -льготный период).
Для этого необходимо одновременно соблюдение следующих условий: 1) размер кредита (займа), предоставленного по такому кредитному договору (договору займа), не превышает максимального размера кредита (займа), установленного Правительством Российской Федерации для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору о предоставлении льготного периода в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случае такого установления.
Максимальный размер кредита (займа) для кредитов (займов), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору о предоставлении льготного периода, может быть установлен Правительством Российской Федерации в абсолютном значении и (или) в относительном значении в зависимости от дохода заемщика с учетом региональных особенностей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №435 максимальный размер кредита (займа), по которому заемщик вправе обратиться к кредитору с требованием об изменении условий кредитного договора (договора займа), предусматривающим приостановление исполнения заемщиком своих обязательств, составляет:
-для потребительских кредитов (займов), заемщиками по которым являются физические лица, - 250 тысяч рублей;
-для потребительских кредитов (займов), заемщиками по которым являются индивидуальные предприниматели, - 300 тысяч рублей;
-для потребительских кредитов (займов), предусматривающих предоставление потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования, заемщиками по которым являются физические лица, - 100 тысяч рублей;
-для потребительских кредитов на цели приобретения автотранспортных средств с залогом автотранспортного средства - 600 тысяч рублей;
-для кредитов (займов), выданных в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой, - 2 млн. рублей.
Кроме того для установления льготного периода необходимо снижение дохода заемщика (совокупного дохода всех заемщиков по кредитному договору (договору займа) за месяц, предшествующий месяцу обращения заемщика с требованием, указанным в настоящей части, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом за 2019 год.
Также необходимо, чтобы на момент обращения заемщика в отношении такого кредитного договора (договора займа) не действовал иной льготный период, установленный в рамках действующего законодательства.
Вред, причиненный преступлением, как основание гражданского иска в уголовном процессе
Вред, причиненный в результате преступления, может выражаться в причинении имущественного, физического и морального вреда (для физических лиц) и имущественного либо неимущественного вреда (для юридических лиц).
Согласно статье 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации физическое или юридическое лицо вправе предъявить в рамках уголовного дела требование о возмещении имущественного вреда при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением. Такое лицо (гражданский истец) может предъявить гражданский иск в уголовном процессе и для имущественной компенсации морального вреда.
Помимо этого за гражданским истцом признается право на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.
Гражданскими истцами в уголовном деле могут быть физические и юридические лица, а также их законные представители и прокурор в случаях, предусмотренных законом (ст.44 УПК РФ). Гражданский иск может быть подан лицом, не являющимся потерпевшим по рассматриваемому уголовному делу, но при условии, что имеется прямая причинная связь между совершенным преступлением и вредом, указанным в гражданском иске.
Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.
Исходя из общих положений уголовного права, возмещение вреда, причиненного в результате преступления, возможно при наличии следующих составляющих: установление лица, причинившего вред; противоправность поведения причинителя вреда; последствия противоправного поведения лица в виде причиненного вреда; причинно-следственная связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом; наличие вины в виде умысла или неосторожности.
Согласно п.4 ст.73 УПК РФ при расследовании и рассмотрении уголовного дела подлежат доказыванию, помимо прочего, характер и размер вреда, причиненного преступлением.
Следует отметить, что законодательство не содержит указаний на возможность компенсации морального вреда, причиненного преступлением против собственности, где объектом преступления является исключительно собственность, то есть материальное благо, и не затрагивается такой объект преступного посягательства, как личность, в связи с чем в соответствии с требованиями закона на осужден