Прокуратура информирует.

 

Прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 17.09.2007 № 144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления» и п.4 приказа Генерального прокурора РФ от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» на постоянной основе осуществляется надзор за законностью нормативных правовых актов.

В первом полугодии 2017 года  органами местного самоуправления Покровского района принято 86 НПА, из которых 52 НПА представительными органами,  34 НПА исполнительными органами.

Формами участия прокуратуры в муниципальном нормотворчестве являются: направление предложений о разработке НПА в планы нормотворческой деятельности (направлено 15 предложений, которые включены в планы нормотворческой деятельности); направление представлений, информационных писем о необходимости принятия НПА -101 из которых учтено – 5 (другие находятся в стадии рассмотрения), направление модельных правовых актов (направлено 3 модельных акта, по которым принято 21  НПА, участие в заседаниях органов местного самоуправления, заседаний рабочих групп -  5 участий.

По результатам проверок принятых НПА выявлены нарушения, из которых характерными являются несоответствие требованиям действующего законодательства. Наиболее часто в текущем году выявлялись нарушения законодательства о муниципальной службе.

Нарушения в сфере нормотворчества, как правило, связаны с изменениями действующего законодательства и несвоевременным приведением нормативно-правовой базы в соответствие с действующим законодательством.

Основными сферами правоотношений, по которым в отчетный период принимались муниципальные нормативные правовые акты являются: бюджетная сфера; муниципальная служба. Причинами пробелов в муниципальной нормативной правовой базе являются несвоевременное отслеживание изменений действующего законодательства.

За отчетный период прокуратурой района направлено 15 предложений о разработке НПА, которые включены в планы нормотворческой работы поселений.

В порядке статьи 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в целях реализации федеральных законов прокуратурой района направлено 14 информаций о необходимости принятия НПА.

Одной из основных мер профилактики коррупции является осуществление антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов (п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции").

Прокуратурой подготовлено 3 модельных НПА: 1) «Порядок взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних по выявлению, учету, организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении»;  2) «Порядок назначения и проведения собрания граждан»; 3) Положение «О порядке юридического и технического оформления проектов муниципальных нормативных правовых актов».  По результатам рассмотрения которых, принят 21 НПА.

В отчетном периоде 2017 года прокуратурой района изучено 63  проекта  НПА, 43 из которых проекты НПА представительных органов, 23 проектов НПА исполнительных органов.

По результатам изучения проектов НПА выявлены несоответствия проектов федеральному законодательству. Подготовлено 4 отрицательных заключения.

 

 

Помощник прокурора                                                                 Д.О. Савенков