Указ Губернатора от 02.10.2012 №404

Постановление от 28_01_2021 №34 О смотре конкурсе по охране труда

План работы межведомственной комиссиипо охране труда на 2021 год

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2021 год

Приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 18.11.20 № 711 «Об утверждении типовой программы «Нулевой травматизм»

Список новых Правил по охране труда

Приказ Минтруда от 24.12.2018 № 834н

Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 г. N 655
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ

Приказ Минтруда от 16 июня 2014 г. №375н О внесении изменений в Типовой перечень мероприятий по охране труда

Положение и состав межведомственной комиссии по охране труда

 

 

Итоги районного смотра-конкурса на лучшую организацию в области охраны труда за 2020 год.

 

    В целях активизации деятельности органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей, организаций всех форм собственности по созданию здоровых и безопасных условий труда, исполнения постановления администрации Покровского района №34 от 28 января 2021г. «О районном смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, расположенных на территории Покровского района Орловской области», проведен районный смотр-конкурс на лучшую организацию в области труда за 2020г.  На участие в смотре-конкурсе было представлено 6 заявок от организаций района. В смотре-конкурсе приняли участие следующие организации: ООО «Знаменский СГЦ», ООО «Эксима-Агро», ОАО «Пневмоаппарат», МУП «Пассажирские автоперевозки», БУЗ ОО «Покровская ЦРБ», ООО «АгроГард-Орел», общая численность работников организаций -1239 человек.

     Анализируя показатели смотра-конкурса необходимо отметить, что во всех организациях проведена специальная оценка условий труда, 100% работников прошли периодические медицинские осмотры, обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты составила 100%, на мероприятия по охране труда израсходовано денежных средств в сумме 21,9 млн. руб., так же организации сработали без случаев производственного травматизма.

     В связи с тем, что вышеуказанные организации ежегодно принимают участие в районном смотре-конкурсе и представленные оценочные данные показывают, что работа по охране труда ежегодно ведется на высоком уровне, было принято решение (Решение №2 Межведомственной комиссии по охране труда от 4 июня 2021 года) о награждении почетными грамотами за активное участие в районном смотре-конкурсе и за высокие результаты в области охраны труда.

    

 

 

 

 

Уважаемые работодатели Покровского района!

 

     В соответствии с Указом Губернатора Орловской области от 2 октября 2012 года №404 «Об областном смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области» в Орловской области проводится смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Орловской области.

    Смотр-конкурс проводиться ежегодно в целях совершенствования работы по охране труда, активизации деятельности работодателей по созданию ими здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте, снижения производственного травматизма и предупреждения заболеваний.

     Администрация Покровского района приглашает принять активное участие в областном смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда.

      Для участия в областном смотре-конкурсе необходимо направить в Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (302040, г. Орел, ул. Лескова, 22.) заявку на участие и таблицу показателей состояния условий и охраны труда в организации.

    Прием заявок на участие в областном смотре-конкурсе завершается 1 апреля 2021 года.

      Дополнительную информацию можно получить по телефону:

 

      8 (4862) 55-30-82.

УВАЖАЕМЫЕ РАБОТОДАТЕЛИ!

     Администрация Покровского района приглашает принять активное участие в районном смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Покровского района.

     Смотр-конкурс проводиться ежегодно в целях совершенствования работы по охране труда, активизации деятельности работодателей по созданию ими здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте, снижения производственного травматизма и предупреждения заболеваний в организациях Покровского района.

    Заявки на участие в смотре-конкурсе направляются в отдел экономики, муниципальной собственности и закупок администрации Покровского района (адрес электронной почты: otdelekibu2017@mail.ru) в срок до 1 апреля 2021 года.

 

    Для получения консультации обращаться к главному специалисту по труду Васильчиковой Марине Владимировне, телефон (48664) 2-12-93.

Форма заявки, таблица показателей.

 

Отчет об исполнении отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений за 2020 год.

     В рамках реализации отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений администрацией района ежегодно, два раза в год ведется работа по организации обучения по охране труда руководителей и специалистов предприятий и учреждений района. Главным специалистом по трудовым отношениям администрации района проводится мониторинг потребности в обучении, по результатам мониторинга формируется группа для прохождения обучения.  В 2020 году обучение прошли 32 человека.   В рамках регионального проекта «Разработка и реализации программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение», по направлению «Организация профессионального обучения и дополнительного образования лиц предпенсионного возраста» в 2020 году 11 человек  прошли обучение  по охране труда. Всего, по итогам 2020 года в организациях района прошли обучение 108 человек.

    В целях активизации деятельности органов местного самоуправления, профсоюзов, работодателей, организаций всех форм собственности по созданию здоровых и   безопасных условий труда, исполнения постановления администрации Покровского района № 10 от 09 января 2017года «О районном смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Покровского района», проведен районный смотр-конкурс на лучшую организацию в области труда за 2019г.  На участие в смотре-конкурсе было представлено 8 заявок от организаций района, допущены к участию 7 (заявка ООО «АгроГард-Орел» отклонена, в связи с тем, что в 2019 году в данной организации произошел один несчастный случай с тяжелым исходом).  В смотре-конкурсе приняли участие следующие организации: ООО «Знаменский СГЦ», ООО  «Эксима-Агро», ОАО «Пневмоаппарат», МУП «Пассажирские автоперевозки», БУЗ ОО «Покровская ЦРБ», БПОУ ОО «Покровский техникум», МБОУ «Покровский лицей», общая численность работников организаций -721 человек.

     В связи с тем, что вышеуказанные организации ежегодно участвуют в районном смотре-конкурсе и представленные оценочные данные показывают, что работа по охране труда ежегодно в данных организациях ведется на высоком уровне было принято решение о награждении всех организаций почетными грамотами за активное     участие в районном смотре-конкурсе и за высокие   результаты в области охраны труда.

   Покровский район принял участие в областном смотре-конкурсе на лучшее                 состояние условий и охраны труда в организациях, муниципальных образованиях Орловской области.

    Ежеквартально  проводится заседание районной межведомственной  комиссии по охране труда, в первом полугодии 2020 года  на заседаниях были рассмотрены                следующие вопросы: подведение итогов районного смотра конкурса на лучшее                состояние условий и охраны труда  в организациях района за 2019 год, о принимаемых мерах по охране труда по подготовке к весенним полевым работам в ООО «АгроГард-Орел», об организации проведения мероприятий  в рамках Всемирного дня охраны труда на территории района, об использовании средств Фонда социального                   страхования Российской Федерации, выделяемых на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, об организации обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций района в 2019 году и о планах на 2020 год, о состоянии условий и охраны труда в  муниципальных бюджетных образовательных учреждениях района, о состоянии условий и охраны труда в МУП «Пассажирские автоперевозки», о выполнении плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Покровском районе в 2020 году, об итогах контроля за выполнением коллективных договоров в части охраны труда, о плане работы межведомственной комиссии по охране труда на 2021 год.  В отчетном периоде специалист по трудовым отношениям администрации района принял участие в совещании «Готовность сельскохозяйственных товаропроизводителей  Покровского района к проведению комплекса весенне-полевых работ  и о мерах государственной поддержки АПК  в 2020 году»  с освещением вопроса соблюдения требований  охраны труда при проведении весенне- полевых работ.

   По предварительным данным Орловского   регионального отделения Фонда                 социального страхования РФ на территории района зарегистрирован 1 случай                  производственного травматизма, произошедший в ПТЗПО «Покровчанка» (несчастный случай по степени тяжести легкий).

     По состоянию 01 января 2021 года в 33 организациях района заключены                      коллективные договоры. В 2020 году произошли изменения в сети муниципальных образовательных учреждений района, связанные с оптимизацией учреждений образования. Дросковская детская школа искусств, стала филиалом Покровской школы искусств. Из-за сокращения контингента детей в дошкольных образовательных    учреждениях произошло объединение детских садов «Колокольчик» и «Теремок» в п. Покровское, присоединение Дросковского детского сада к Дросковской средней школе, Даниловский детский сад стал филиалом МБОУ «Покровская СОШ». С целью повышения качества образовательных услуг, совершенствования учебно-материальной базы, увеличения показателя средней наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях, сокращения расходов, были ликвидированы МБОУ                 «В-Жерновская основная общеобразовательная школа» и МБОУ «Топковская     основная общеобразовательная школа». В соответствии с вышеизложенным количество коллективных договоров уменьшилось (в 2019 году 37 коллективных договоров).

    В соответствии с переданными полномочиями в сфере трудовых отношений осуществляется уведомительная регистрация коллективных договоров, заключенных в организациях района. При осуществлении регистрации коллективного договора выявляются условия, ухудшающие положение работников по сравнению с ТК РФ. Письма о выявленных нарушениях направляются представителям сторон, подписавшим коллективный договор. В 2020 году в действующие коллективные договоры вносились изменения и дополнения.

   На районном уровне действует Соглашение между администрацией Покровского района, координационным Советом профсоюзных организаций Покровского района и работодателями Покровского района и Районное отраслевое соглашение между Покровской районной организацией профсоюзов работников народного образования и науки, администрацией Покровского района Орловской области и отделом образования администрации Покровского района Орловской области.

   В целях контроля за выполнением коллективных договоров, в соответствии с планом осуществления контроля выполнения коллективных договоров, соглашений на 2020 год в отчетном периоде было проверено выполнение обязательств, предусмотренных коллективными договорами БУ ООЦСП и РИ «Солнышко», МБДОО Покровский детский сад «Теремок», МБУ ДО «Энергия», МБОУ «Покровский лицей». Распоряжением администрации Покровского района №435-р от 28 декабря 2020 года утвержден план осуществления контроля за выполнением условий коллективных договоров и соглашений в организациях и учреждениях района на 2021 год.

    Еженедельно специалистом по трудовым отношениям администрации района проводится мониторинг наличия (отсутствия) задолженности по выплате заработной платы на предприятиях и в учреждениях района. В 2020 году информация о наличии задолженности в организациях муниципального образования  в администрацию района не поступала.

    Постановлением администрации Покровского района №163 от 14 марта 2019 года утвержден административный регламент «Уведомительная Коллективных трудовых споров». В администрацию района сведения о коллективных трудовых спорах в организациях района в 2020 году не поступали.

  


О введении оценочных листов

 

    В соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации от 10 ноября 2017 года №655 «Об утверждении проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» введены оценочные листы при проведении государственного надзора Государственной инспекцией труда в Орловской области.

    Проверочные листы (списки контрольных вопросов) будут использоваться для проведения плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки.

   Проверочные листы возможно скачать на сайте Роструда. Проверочные листы в электронной форме размещаются в открытом доступе на официальном сайте, так что работодатели могут самостоятельно до плановой проверки подготовиться по каждому пункту, проверив и выполнив установленные законом требования.

 

 О необходимости завершения работы по проведению специальной оценки условий труда в 2018 году.

 

  Специальная оценка условий труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

  Результаты СОУТ применяются для: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие   с государственными нормативными требованиями  охраны труда; информирования работников об условиях  труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия  вредных и (или) опасных факторов и полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, а также  оснащения  рабочих мест  средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических ( в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров; установления для работников Трудовым кодексом РФ гарантий и компенсаций; установления  дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное  социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

  В соответствии  с требованиями статьи 27 Федерального закона от                   28 декабря 2013 года №426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» специальная оценка условий труда на всех рабочих местах  работодателей  должна быть завершена не позднее  31 декабря 2018 года.  Непроведение  СОУТ или нарушение работодателем установленного порядка проведения процедуры влечет предупреждение или наложение штрафа на должностное лицо - от 5000 до 10000 рублей, на  юридическое лицо- от 60000 до 80000 рублей. В случае повторно выявленного правонарушения для должностного лица предусмотрен штраф в размере  от 30000 до 40000 рублей и дисквалификация на срок от 1 года до 3-х лет, для юридического лица- от 100000 до 200000 рублей  или административное приостановление деятельности сроком до 90 суток.

   Исполнение работодателями обязанностей, предусмотренной ТКРФ и ФЗ от 28.12.2013 №426-ФЗ  «О специальной оценке условий труда» по проведению СОУТ на рабочих местах осуществляется  на основе Федеральной государственной информационной  системы учета результатов проведения                СОУТ.

 

Организация обучения  по оказанию   первой помощи пострадавшим.

 

В соответствии  со статьями 212 и 225 Трудового кодекса РФ работодатель обязан  организовать  обучение по  оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

 На основании  пункта 2.2.4 Порядка обучения по охране труда  и проверки знаний требований  охраны труда работников  организаций, утвержденного  постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года №1/29 (далее – Порядок) работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение   периодического, не реже  раза в год, обучения работников  рабочих профессий  оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые  на работу  проходят обучение по оказанию первой  помощи пострадавшим  в сроки, установленные  работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее  одного месяца  после приема на работу. Руководители и специалисты  организаций  проходят данное обучение  при поступлении на работу  в течение первого месяца, далее- по мере необходимости, но не реже одного раза  в три года в соответствии с пунктом 2.3.1. Порядка.

 Порядок и форма обучения  по оказанию первой помощи  пострадавшим определяется работодателем. Обучение  приема оказания первой помощи может  проводить любое лицо из числа руководителей и специалистов, уполномоченное на это приказом руководителя и прошедшее  обучение в образовательных организациях по программам, позволяющим  проводить данное обучение.

  Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий  по оказанию первой помощи утверждены  приказом                       Минздравсоцразвития  России от 4 мая 2012 года №477н.

   Обращаем внимание, что обучение педагогических работников  навыкам первой помощи  проводится  на основании статьи 41  федерального закона  от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с периодичностью  указанной  выше.

             

ПАМЯТКА РАБОТОДАТЕЛЮ

о мерах административной ответственности работодателей за нарушение норм трудового законодательства, в том числе в части неоформления (либо ненадлежащего оформления) трудовых отношений с работником.

 

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №421-ФЗ вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), предусматривающие усиление мер ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

  • Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:

Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в части минимального размера оплаты труда, сроков выплаты заработной платы, формы оплаты труда и других положений трудового законодательства (за исключением нарушений, указанных в ч. 2 и ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ и в ст. 5.27.1 КоАП РФ), влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- на юридических лиц – от пятидесяти до семидесяти тысяч рублей.

  • Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ совершение вышеуказанных административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

- на юридических лиц – от пятидесяти до семидесяти тысяч рублей.

Одновременно в КоАП введены с 2014 года новые составы административных правонарушений в сфере трудового законодательства.

  • Согласно ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор) влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей;

- на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

  • Согласно ч. 3 ст. 5.27 КоАП уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

- на юридических лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей.

  • Согласно ч. 5 ст. 5.25 КоАП РФ совершение административных правонарушений, указанных в ч 2 и ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере пяти тысяч рублей;

- должностных лиц – дисквалификацию на срок от одного до трех лет;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати до сорока тысяч рублей;

- на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

  • В соответствии с ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного до трех лет;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;

- на юридических лиц – от ста до двухсот тысяч рублей.