В 2003 году Генеральная ассамблея Организации объединенных наций приняла Конвенцию против коррупции и установила Международный день борьбы с коррупцией - 9 декабря. Этот день призван привлечь внимание к проблеме коррупции и мерам по её предупреждению.
Российская Федерация в числе первых подписала антикоррупционную Конвенцию и ратифицировала её. Для России она вступила в силу 8 июня 2006 года.
Конвенция против коррупции предполагает приведение законодательства стран-участников в соответствие с европейскими антикоррупционными стандартами.
Россия также присоединилась к Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию.
Эти два международных документа дали серьезный импульс к модернизации всего российского законодательства о борьбе с коррупцией.
В декабре 2008 года был принят базовый федеральный закон «О противодействии коррупции».
Процесс совершенствования антикоррупционного законодательства
продолжается. Внесены серьезные изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, установившие кратную сумму штрафа от суммы коммерческого подкупа или взятки.
Указами Президента России подробно регламентированы вопросы
представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих и членов их семей, а также проверки этих сведений.
На законодательном уровне введены взыскания для государственных и муниципальных служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также увольнение в связи с утратой доверия.
Госслужащие обязаны информировать подразделения кадровых служб о ставших им известными фактах несоблюдения государственным или муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов либо неисполнениях обязанностей, установленных в целях противодействия
коррупции.
В соответствии с полномочиями, предусмотренными законом о прокуратуре РФ, другими организационно - распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроры в целом осуществляют надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции; в сфере государственной и муниципальной службы, включая борьбу с коррупцией среди лиц, замещающих государственные должности, руководителей регионов и муниципальных образований, надзор за исполнением уголовнопроцессуального законодательства в процессе расследования уголовных дел о фактах коррупции и проведения доследственных проверок, поддержание государственного обвинения в стадии судебного производства по таким уголовным делам.
Прокуратурой Орловской области проводится постоянная работа в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Одним из принципов противодействия коррупции федеральный закон определяет приоритетное применение комплекса мер по ее предупреждению.
Постоянная работа ведется по правовому просвещению населения, в организациях, учреждениях, органах власти.
Сотрудниками прокуратуры разъясняются нормы антикоррупционного законодательства, ответственность за совершение преступлений коррупционной направленности.
Что же нужно каждому знать о коррупции?
Для многих граждан само слово «коррупция» до конца не понятно. А это, прежде всего, преступление против государства и порядка управления. В Уголовном кодексе Российской Федерации применяются конкретные термины: злоупотребление полномочиями, взяточничество, подкуп, мошенничество, хищение, присвоение или растрата. Суть коррупции сводится к двум основным порокам: взяточничеству и казнокрадству.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено лишение свободы на длительный срок как за получение взятки (до 15 лет), так и за дачу взятки (до 12 лет) и посредничество (до 12 лет).
Перед законом отвечает не только тот, кто получает взятку, но и тот, кто взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. Если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и после его совершения добровольно сообщило о даче взятки правоохранительным органам.
Давать взятку опасно, поскольку законом на государственных и муниципальных служащих возложена обязанность уведомлять, работодателя и органы прокуратуры о фактах склонения к совершению коррупционного преступления.
Если взятку вымогают, следует незамедлительно сообщить об этом в правоохранительные органы.
Важно, что выполнив требования вымогателя и не заявив о факте дачи взятки в компетентные органы, можно оказаться привлеченным к уголовной ответственности наряду с взяточником при выявлении факта взятки правоохранительными органами.
Поэтому в таких случаях необходимо обратиться в органы УМВД России по Орловской области, следственного управления или прокуратуру района.
Именно активная позиция каждого человека и гражданина, связанная с непримиримостью с любым коррупционным проявлениям, их неравнодушное отношение к этой общегосударственной проблеме, позволит в разы увеличить эффективность борьбы с коррупцией.